التعريف بقرار محكمة إيطالية رفض اعتبار القدس عاصمة لِ إسرائيل

إعداد: روان راضي
ل: القانون من أجل فلسطين

خلفية عن القضية:

شهدت إيطاليا في أوائل أغسطس/آب صدور قرار هام من محكمة روما (قسم حقوق الإنسان والهجرة) يقضي باعتبار القدس مدينة محتلة ورفض وصفها بعاصمة ل إسرائيل . بدأت القضية حين قامت كل من “الجمعية الخيرية لمناصرة الشعب الفلسطيني في إيطاليا” و “التجمع الفلسطيني في إيطاليا” برفع قضية لدى محكمة روما ضد التلفزيون الرسمي الإيطالي (هيئة الإذاعة والتلفزيون الإيطالية (Rai))، نتيجة تأكيدها ومن خلال أحد أشهر برامج المسابقات (L’Eredita)[i] -والتي بُثت على الهواء مباشرة في أيار الماضي- على أن القدس هي عاصمة إسرائيل، وليس تل ابيب، بحسب تفاصيل دارت خلال البرنامج.

وكان أحد المشاركين أجاب على سؤال المذيع “فلافيو انسينّا” حول تحديد ما هي عاصمة إسرائيل بأنها “تل ابيب”، إلا أن المذيع رفض تلك الاجابة واعتبرها خاطئة، وأن الإجابة الصحيحة هي القدس. ورغم الاعتذار الخجول للمذيع بعد ذلك[ii]، طالبت الجهات المدعية بموجب هذا الطعن بإدانة المؤسسة الاعلامية الرسمية وإجبارها على تصحيح الخطأ الذي ارتكبته.[iii]

الدوافع وراء تسجيل الطعن من قبل الطاعنين:

• قيام القناة التي عرضت البرنامج بالتأكيد على أن القدس عاصمة اسرائيل، وهي قناة رسمية وتلفزيون الدولة الايطالي الرسمي.
• الانتشار الواسع للقناة، تحديداً أن برنامج المسابقات المعروض على القناة -والذي تضمن السؤال الذي أثار الطعن- هو من أشهر البرامج عل مستوى ايطاليا.
• كان جواب المتسابق الأول عن عاصمة (اسرائيل) هي تل ابيب، وهو ما يعني ضرورة التأكيد على الفكرة التي يعكسها جوابه لدى عامة الناس في ايطاليا من أن القدس ليست عاصمتها، وضرورة تصحيح ما تم بعدها من خطأ وكسر محاولات التضليل الاعلامي بتسجيل هذا الطعن.

أهم الأسباب القانونية التي تضمنتها الدعوى:

• أن ما حصل في البرنامج هو تزوير للحقائق التاريخية.
• أن القانون الدولي قاطع في حيثية أن القدس مدينة محتلة ولا يجوز للقوة القائمة بالاحتلال أن تغير ملامحها أو أن تتخذ عاصمة لها في أرض محتلة.

الحجج التي قدمها فريق الدفاع لرد الدعوى:

تقدم فريق الدفاع في المقابل بعدد من الدفوعات مثل أن:

• الوضع القانوني للقدس يخضع بالفعل لتفسيرات متضاربة في الساحة الدولية
• شرط الخطر في التأخير (حيث كانت الجهة المدعية قالت إن التأخر في تصحيح ما تم في البرنامج يعني إتاحة وقت اكثر لانتشار معلومة خاطئة وهي أن القدس عاصمة اسرائيل) غير موجود.

مضمون القرار:

في قرارها بخصوص القضية، أقرت المحكمة بأن القدس ليست عاصمة اسرائيل، وأن هذا يتعارض مع القانون الدولي وقرارات الأمم المتحدة. واستندت القاضية “شيشيليا براتيزي” في منطوق حكمها على الشرعية الدولية والعديد من القرارات الصادرة عن الأمم المتحدة التي أدانت فيها الاحتلال الاسرائيلي للأراضي الفلسطينية، بما فيها القدس الشرعية، وأهمها تصويت ايطاليا في 21 كانون الأول / ديسمبر 2017 لصالح قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة “برفض قرار الولايات المتحدة الاعتراف بالقدس عاصمة لإسرائيل”. وأضافت القاضية: “من المعروف أيضاً أن الأمم المتحدة نفسها أصدرت رأيها مراراً بإدانة الاحتلال الإسرائيلي للأراضي الفلسطينية والقدس الشرقية، وهي تنفي أي شرعية قانونية لقرار إسرائيل تحويل القدس إلى عاصمتها“.

وتابع الحكم بأن “قرارات الأمم المتحدة يجب اعتبارها بمثابة قانون تقليدي، تطبق بشكل مباشر في نظامنا القانوني“. وألزمت المحكمة التلفزيون الرسمي بدفع كامل التكاليف.

وقدّ علّق المحامي فاوستو جانيللي -وهو من خبراء القانون الدولي في إيطاليا- على القرار بأن “القدس ليست عاصمة إسرائيل، ولا يمكن القبول بأن يكون كل شيء قابلا للتزوير”.

أهم النقاط القانونية المتحصل عليها من القرار:

• يشكل القرار سابقة قضائية، فهذه هي المرة الأولى التي تقضي فيها محكمة وطنية إيطالية -وفي أوروبا عموما- بشأن الوضعية القانونية للقدس.
• يلفت القرار إلى أهمية ودور مؤسسات المجتمع المدني في جلب مثل هذه القضايا أمام المحاكم والمؤسسات القانونية لأنها تعطي الفرصة للتمحيص الدقيق والوصول إلى قرارات ملزمة تتجاوز الاعتبارات السياسية للدول وتتوافق مع القانون الدولي والشرعية الدولية.
• يشير القرار الى استمرار وتناسق الموقف الايطالي تجاه موضوع القدس. فايطاليا صوتت في 21 كانون الأول / ديسمبر 2017 لصالح قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة برفض قرار الولايات المتحدة الاعتراف بالقدس عاصمة لإسرائيل. وهي اليوم بهذا القرار القضائي تثبّت هذا الاتجاه.

مراجع مقال محكمة إيطالية ترفض اعتبار القدس عاصمة إسرائيل 

[i] https://twitter.com/Affaritaliani/status/1291278469402251264?ref_src=twsrc%palestinechronicl

[ii] https://jornaleconomico.sapo.pt/en/news/question-which-is-the-capital-of-israel-answer-tel-aviv-622840

[iii] https://www.affaritaliani.it/mediatech/l-eredita-al-quiz-gerusalemme-capitale-d-israele-giudice-ordina-rettifica-688577.html?ref=rss&utm_source=dlvr.it&utm_medium=twitter